Déjà vu... Alkomafija niekada neatsitraukia

Man greičiausisi tik atrodo, kad visą tai jau teko matyti ir išgyventi.

2009 metai. Artėjantis draudimo prekiauti alkoholiu kioskuose įsigaliojimas. Sutelktos socialdemokratų pajėgos ir draudimas perkeliamas į 2012 metus.

2011 metai. Artėjantis alkoholinių gėrimų reklamos draudimas. Greiti, gerai koordinuoti, brangiai apmokami veiksmai, kad pakeisti įstatymą iki jam įsigaliojant. Argumentai geležiniai, net geopolitiniai. Draudimas atšaukiamas negrįžtamai.

2015 metai. Artėja draudimo prekiauti alkoholiu degalinėse įsigaliojimas. Socialdemokratai J.Požėla, A.Palionis, E.Šablinskas registruoja įstatymo pataisą, kuri nukeltų draudimą iki 2019 metų.

Jei klaustumėte manęs, kaip man atrodo šie žaidimai, tai mano manymu jie yra labai sąmoningi. Tik pasikartosiu gal šimtąjį kartą, kad visišką alkoholinių gėrimų reklamos draudimą berods 2008 metais pasiūlė patys alkoholio gamintojai, kad atidėtų siūlomus reklamos apribojimus vėlesniam laikui. Vadinasi tai tampa savotiška politikos formavimo tradicija. Seimo nariai nuolat siūlo įvairius sprendimus, kurie būtų priimami tam, kad nusiramintų niekaip nenurimstančios nevyriausybinės organizacijos, medikai ir mokslinikai ir, kad būtų galima pasakyti, kad alkoholio vartojimo klausimai sprendžiami. Kuomet ateina sprendimo įsigaliojimo laikas, jis sutelktomis pastangomis atšaukiamas ar perkeliamas jo įsigaliojimo terminas. Tai sukuria nesibaigiančio darbo ir veiksmo įvaizdį, kai tuo tarpu iš to veiksmo yra tik labai daug viešų batalijų, kalbų ir kaltinimų verslo žlugdymu, kai tuo tarpu realiai nelabai kas ir įvyksta.

Panaši situacija kartojasi ir dabar. Degalinių operatoriams susirūpinus, kad jie praras savo pajamas iš prekybos alkoholiniais gėrimais, Seimo nariai labai geranoriškai ir įsijausdami į skriaudžiamo verslo padėti iš karto ėmėsi veiksmų. Buvo pateikti net skaičiai, kad degalinėse parduodama apie 2 proc.[i] visų alkoholinių gėrimų ir, kad uždraudus prekybą alkoholiu degalinėse labai išaugs nelegali prekyba alkoholiu, kuri esą ir dabar yra labai didelė.

reklama

Na tuos 2 proc., net jei jie visi be išimčių pereitų į nelegalią rinką, vargu ar būtų galima vadinti reikšmingu nelegalios rinkos augimu. O ta neapskaityta (net ne nelegali) alkoholio rinka Lietuvoje sudaro maždaug 6 proc.[ii] Todėl net ir teoriškai, nelegali rinka galėtų išaugti iki 8 proc. Be to ne viename ekspertų susitikime Vidaus reikalų ministerijos atstovai aiškiai pabrėžė, kad skirtingai nei tabako gaminiai, nelegalus alkoholis Lietuvoje nėra reikšminga problema.

Už širdies griebia nuoširdus Seimo narių rūpesti mūsų kaimo žmogumi. „Daugelyje miestelių degalinės yra likusios vienintelės vietos, kur žmonės gali legaliai įsigyti alkoholio“, - BNS teigė J.Požela. Įdomu ar su tokiu pat rūpesčiu yra rūpinamasi kiek kaimuose yra užtikrintas susisiekimas autobusais su rajonų centrais, kur žmogui reikia nuvykti pas šeimos gydytoją, kokia galimybė tuose miesteliuose, kurių alkoholio aprūpinimu taip rūpinamasi, naudotis bibliotekomis, pažiūrėti filmą ar spektaklį kultūros namuose ir pan.  Gerai prisimenu politikų „rūpestį“ ekonominės krizės metu, kai buvo siūloma piginti alkoholį, nes praradę pajamas žmonės nebeišgali nusipirkti alkoholio.

Visa tai vyksta šalyje, kuri Pasaulio sveikatos organizacijos yra paskelbta trečiaja pasaulyje pagal suvartojamo alkoholio kiekį, tenkantį vienam gyventojui[iii].

Siūlymai vis ką nors atidėti geresniems laikams nuolat registruojami nepasiant to, kad LR Alkoholio kontrolės įstatymo pirmasis sakinys teigia: „Šio Įstatymo tikslas – mažinti bendrąjį alkoholio suvartojimą, jo prieinamumą, ypač nepilnamečiams, piktnaudžiavimą alkoholiu, jo daromą žalą sveikatai ir ūkiui...“. Jei prekybos alkoholiu degalinėse termino pratęsimas kaip nors prisideda prie šio tikslo, žemai lenkiu galvą. Jei ne, tai tokie siūlymai tiesiog prieštarauja įstatymo tikslui. Tai kažkas panašaus, kaip Baudžiamajame kodekse numatyti premijas ir būsto įsigijimo lengvatas už prievartavimą ar žudymą.

Visa tai vyksta, kai Lietuva jau turi detalią situaciajos analizę ir jau savo, o ne kitų šalių patirtimi gali pasakyti, kad alkoholinių gėrimų apribojimai sumažino jų vartojimą, sumažino ligų ir mirčių skaičių ir beveik neįtakojo nelegalios rinkos[iv]. Šiems tyrimams atlikti valstybė skyrė finansinius ir administracinius resursus, tačiau kaip visada geriau vadovautis „VBS“ agentūros pranešimais, kuriuose teigiama: draudimais nieko neišspręsi ir taškas.

Įdomu, kad bangas „bananų respublikose“ nevengia kelti tokios save gerbiančios kompanijos kaip „Statoil“, kuri ir šį kartą neatsiribojo nuo gana apibendrintų šio sektorius atstovų išvedžiojimų apie šio sektoriaus netektis nelikus alkoholio degalinėse[v], nors Skandinavijoje alkoholio prekyba degalinėse skamba šventvagiškai. Prieš keletą metų ši kompanija šantažavo Lietuvos politikus dėl naktinių apribojimų ir po paviešinimo Norvegijos žiniasklaidoje atsiprašė Norvegijoje, tik ne Lietuvoje[vi]. Neseniai estams teko su šia kompanija aiškintis santykius net teismuose. Tiesa estai sugebėjo apginti savo piliečių sveikatos interesus[vii]. Kaip spaudimas bus daromas Lietuvoje, galim tik paspėlioti.

reklama

O pabaigai jei jau pageidaujate, šiek tiek geopolitikos, Nes dabar viskas ja prasideda ir pasibaigia. Nežinau kiek atidžiai stebite įvykius Rusijoje, tačiau jei vis tik esate atidūs, turėjote pastebėti, kad kol situacija Rusijoje buvo santykinai stabili ir visuomenė nekėlė didesnės grėsmės ten esančiai valdžiai, alkoholinių gėrimų prieinamumas buvo nuolat mažinamas, didinamos kainos ir pan. [viii] Dabar, kai kyla reali visuomenės nepasitenkinimo ir bruzdėjimų grėsmė, degtinė piginama, ir galiu tik paspėlioti kodėl. Oficialiai tegiama, kad dėl krizės[ix]. Tuo tarpu jei prisiminti du ilgesnį laiką trukusius reikšmingus mūsų tautos prablaivėjimus vysk. M.Valančiaus laikais ir M.Gorbačiovo antialkoholinės politikos metu, po šių laikotarpių sekė labai reikšmingi valstybės kūrimosi ar atsikūrimo reiškiniai. Manau Rusijos strategai šias pamokas tikrai išmoko. O kokias pamokas išmoko mūsų politikai ir kam šiandieninėje geopolitinėje situacijoje reikalingi girti ir situacijoje nesigaudantys, bet labai lengvai per rinkimus perkami kaimiečiai?

[i] http://kauno.diena.lt/naujienos/verslas/ekonomika/degalinese-alkoholiu-prekiauti-siuloma-leisti-iki-2019-metu-681084#.VQ3Na46Uc24

[ii] http://www.ntakd.lt/index.php/naujienos/pranesimai-spaudai/1181-neteisetos-alkoholio-apyvartos-lietuvoje-ivertinimo-tyrimo-rezultatai

[iii] http://www.usatoday.com/story/money/business/2014/05/17/heaviest-drinking-countries/9146227/

[iv] http://issuu.com/larisajakovuk/docs/leidinys_alkoholio_

[v] http://lzinios.lt/lzinios/198774

[vi] http://www.newsinenglish.no/2009/06/24/statoilhydro-forced-into-embarrassing-retreat/

[vii] http://nordan.org/estonia-supreme-court-rejects-statoils-alcohol-ban-complaint/

[viii] http://www.15min.lt/verslas/naujiena/finansai/degtine-rusijoje-pabrango-36-proc-662-292748

[ix] http://www.15min.lt/verslas/naujiena/finansai/finansines-krizes-kamuojamoje-rusijoje-atpigo-degtine-662-482284